公元1840年，第一次鸦片战争爆发，清朝政府战败后屈服于各方压力，将主张禁烟的林则徐革去官职，发配新疆伊犁“效力赎罪”。公元1842年底，林则徐抵达伊犁惠远城，受伊犁将军布彦泰所请，管理粮饷，办理屯垦水利相关事宜。

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