石榴云/新疆法治报记者 詹晓明 通讯员 鲁晓凤 肖强

　　从积压30余年的土地权属争议，到拖延8个月的农产品欠款纠纷，鄯善县综治中心创新推行的“四定两单”机制，以精准化、法治化手段推动基层矛盾化解“快办快结”，实现案件平均办理时长缩短41.6%，矛盾就地化解率提升至95%。

　　针对基层矛盾纠纷化解中存在的责任模糊、推诿拖延等问题，鄯善县综治中心今年全面推行“四定两单”案件盯办机制。所谓“四定”，即接案1日内完成风险等级评定、主责单位指派、化解时限设定及责任人落实；同步下发《主责单位交办单》与《属地稳控单》，形成“任务清、责任明、管控实”的闭环管理体系。

　　30余年地界纠纷9天化解。今年9月，辟展镇克其克村村民海某因1988年土地确权争议求助鄯善县综治中心。接案当日，该县中心将案件定为“高风险”，指定镇综治办干部为主责人，限期10个工作日内化解。调解团队通过调取历史地籍档案、联合司法所及村干部实地勘测，并动态跟踪双方情绪，最终促成双方达成协议：地界微调0.5米，海某完整确权0.8亩土地。“拿着新地界确认单，心里这块大石头终于落地了！”海某感慨道。

　　8个月欠款7天谈妥还款方案。10月初，连木沁镇的阿某带着“愁事”找到综治中心：今年2月22日，他向同镇村民艾某出售63吨鸽子粪肥料，约定总价44100元，对方仅支付1万元定金，剩余34100元本应在10月15日前结清，却迟迟未付。当日该县综治中心启动“中风险”案件处置，主责干部连续3次组织协商，结合艾某农产品滞销实际，促成分期还款协议：首付1万元，余款分3个月结清。“拖了这么久的钱，7天就解决了，心里踏实多了！”阿某说。

　　从“等靠拖”到“快准实”。自“四定两单”机制推行以来，鄯善县矛盾纠纷化解效率显著提升：案件平均办理时长从12天压缩至7天，就地化解率从88%跃升至95%。

　　“‘四定两单’将模糊责任转化为精准清单，推动治理从被动应对转向主动预防。”鄯善县委政法委副书记邓文尧表示，该县综治中心将深化“法治化路线图”与智能化手段融合，优化“3337”解纷工作法，为全疆基层治理贡献更多“鄯善智慧”。

责任编辑：李冰姿

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