分型分类精准帮扶工作，即针对个体工商户的发展水平和特点，采取个性化、差异化帮扶措施，让他们“走得稳、行得远、做得强”。

　　●《今日新疆》记者 李林淼/文

　　五一过后的喀什古城依旧喧嚣，在手工艺作坊一条街的巧手传承铜器店，店主麦麦提日夏提·买买提明正专注地制作铜壶，伴着叮叮当当的敲击声，古拙的纹路细细密密敲打于铜壶之上。麦麦提日夏提是第四代铜器制作技艺传承人，凭借代代相传的独特手艺，他的店铺被评为“名特优新”中的“特色”个体工商户。“这个金字招牌不仅是对我手艺的认可，还能为我招揽更多客人。”麦麦提日夏提说。

　　“名特优新”个体工商户，是在对个体工商户分型分类基础上，评选认定的发展质量好、经营特色鲜明、具有引领和示范作用的代表。作为推进个体工商户分型分类精准帮扶工作试点省份之一，新疆在伊犁哈萨克自治州、喀什地区进行了积极试点，第一批共认定包括“巧手传承铜器店”在内的52家“名特优新”个体工商户。

　　政策精准促进发展

　　从喀什古城东门进入，沿着巷道一路向前，便看到蓝色木门半开的“古丽的家”民宿，身穿美丽长裙、头戴花帽的店主沙拉麦提·卡日正笑容灿烂的与来客打着招呼。

　　“古丽的家”是由普通民宅改建而成，是喀什古城第一家民宿，在当地相关政府部门的帮助指导以及各项政策的激励下，“古丽的家”逐渐从单一的民宿发展为体验民俗、观看歌舞、品尝美食等集住宿、餐饮、歌舞娱乐为一体的综合民宿、文化民宿，现在更成为喀什古城“网红”打卡点，短视频平台上的粉丝已经超过25万人。“古丽的家”因积极融入新业态、新模式等新经济形态的创新，被评为“名特优新”个体工商户中的“新型”个体工商户：“政府很支持我们创业，市场监督管理局的工作人员也经常给我们宣传扶持政策，帮助我享受一些税费减免。经营上也会给一些好的思路，比如打造综合性的文化民宿。”沙拉麦提说，当工作人员得知她想延用原店名开分店时，还帮她支招，用“古丽的家”注册了品牌，开了多家分店。

　　“今年他们还跟我说，现在想开分店，有了‘一照多址’的新政策，店铺装修好他们会上门实地考察，只要符合规定就可以直接营业。不像以前要注册品牌、办理新的营业执照。新的帮扶政策更贴合我们的实际需求，更有利于我们的发展。”沙拉麦提说。

　　今年3月，自治区市场监督管理局会同自治区发改委等16个部门，印发《关于开展个体工商户分型分类精准帮扶 促进个体工商户高质量发展的实施方案》（以下简称《方案》），采取42条个性化措施对个体工商户进行分型分类精准帮扶。对于像“古丽的家”这样的“新型”个体工商户，还可以享受提升自主创新能力、提升网络营销能力、强化个企协同发展等培育措施。

　　帮扶到位纾困解难

　　步入伊宁市六星街中心街区丝路蜜泉乳业原生态产品店，纯正的奶香味扑面而来，刺激着游客的味蕾，不少游客正一边品尝一边挑选喜欢的各色乳制品，店主马国义更是笑得合不拢嘴：“自从评上‘名特优新’，店里的生意更好了，不少游客看着‘名特优新’的挂牌都会进店里来光顾生意。”

　　马国义的乳制品店已经营快9年，在当地小有名气，除了线上的抖音小店，线下也有20多家实体店分布在伊宁市、特克斯县、昭苏县、新源县等地。凭借好的产品质量以及消费者的认可，丝路蜜泉乳业原生态产品店在试点中被评为“名特优新”个体工商户中的“知名”个体工商户。

　　为了助力该商户做优做强，针对其产品种类单一，成品外观普通的现状，六星街社区工作人员建议他重新选择人流量较大的中心街区重新开店，当地市场监督管理局工作人员也给他支了个招——售卖的产品从乳制品扩大到伊犁特产。“搬到中心街区后，客流量明显变多了，加上售卖的种类多了，游客进来挑选特产时，也会被我的乳制品吸引，我的生意越来越好，乳制品的名气也传了出去。”马国义说。

　　获评“名特优新”后，马国义不仅利用“一照多址”的政策，在伊宁市开始装修新的分店，对店铺的发展也有新的想法，“在市场监督管理局工作人员的指导下，我计划通过打造品牌，对我的产品进行升级，除了‘丝路蜜泉’品牌，我又做了两个增项‘阿玛尔’‘科桑牧场’，再创新一些新的乳制品，把主营产品做得更好更扎实。”马国义说。

　　“个体工商户分型分类培育是着眼长远的制度性安排，是提升个体工商户整体发展质量的重要举措，目的是结合个体工商户发展实际，加强政策支持帮扶的精准性、针对性和科学性，让个体工商户能感受到实实在在的政策红利和获得感。”自治区市场监管局登记注册处副处长王新军说。

　　“量体裁衣”激发发展活力

　　喀什市吐尔洪江民族乐器行是“名特优新”个体工商户中的“优质”个体工商户。店主吐尔洪江·阿不都热西提凭借精湛的制作手艺和朴实经营，使自己的手工艺店铺经营规模不断扩大，他所制作的都塔尔、热瓦普、弹拨尔等民族特色乐器广泛销往全疆各地，并深受外地游客喜爱。在相关部门指导下，吐尔洪江正在积极申报国家级非物质遗产认定，希望能将传统手艺继续发扬光大，带动更多人就业、致富。

　　“根据个体工商户数量巨大、点多面广、利益诉求多元化、发展水平差异化的特点，新疆制定出台了‘量体裁衣’式的《方案》。以分型提供差异化帮扶，以分类发挥示范带动作用，聚焦个体工商户全生命周期发展特点和突出诉求，从就业创业、社会保险、金融财税、教育培训、法律维权等方面制定差异化、精准化扶持政策，分类型、分阶段、分行业实施精准帮扶。”王新军介绍。

　　个体工商户群体是城市经济肌体中不可或缺的“细胞”，他们连接着千行百业，服务千家万户，让人间充满烟火气息。随着《方案》的落地，将会有更多的个体工商户通过创新产品、优质服务、提升品质等方式，找准路子、闯出牌子、活出样子，会出现更多热气腾腾的小餐馆、琳琅满目的小商店、文艺范儿十足的非遗店……

　　街头巷尾，一家家方寸小店撑起城市活力与温度，为新疆经济高质量发展注入无限活力，保障个体工商户的稳定发展，就是守住了大街小巷的人间烟火气，守住了新疆百姓的幸福生活。

责任编辑：吴雪

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