自治区党委副秘书长、政研室主任、改革办常务副主任 都红岩

　　发展是党执政兴国的第一要务。习近平总书记在党的二十大报告中指出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，并指出了推动高质量发展的五个关键着力点，即：构建高水平社会主义市场经济体制；建设现代化产业体系；全面推进乡村振兴；促进区域协调发展；推进高水平对外开放。这为我们深刻把握新时代新要求，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展提供了根本遵循。

　　以高水平社会主义市场经济体制保障高质量发展

　　社会主义市场经济是我们党的伟大创造，社会主义市场经济理论是马克思主义政治经济学的中国化时代化发展。完成全面建设社会主义现代化国家的“首要任务”、持续推进高质量发展，首先要有保障高质量发展的现代化经济制度体系。这就要求我们，要从构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕的战略高度出发，坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用；要建设统一开放、竞争有序的市场体系，形成体现效率、促进公平的收入分配体系，构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，促进要素自由流动，实现资源配置效率最大化，为各类市场主体特别是中小企业创造广阔的发展空间。

　　以现代化产业体系推动高质量发展

　　建设现代化产业体系，是全面建设社会主义现代化强国的基础，是推动经济高质量发展的必然要求。高质量发展要遵循现代产业结构转型升级的内在规律，顺应数字化、智能化发展新趋势，推动各类产业融合发展，不断形成新的产业形态、业态和新的商业模式。我们要深刻把握发展的阶段性新特征新要求，坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向，一手抓传统产业转型升级，一手抓战略性新兴产业发展壮大，推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎；要促进现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，促进数字经济和实体经济深度融合，加快构建实体经济、科技创新、金融发展与人力资本紧密融合的产业发展新格局，形成更具韧性和安全可控的产业体系。

　　以农业农村现代化促进高质量发展

　　没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村，实现农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的重大任务。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。要全方位夯实粮食安全根基，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中，坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。对于新疆来说，要坚决守住脱贫攻坚成果，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，补齐现代化发展的短板，确保在现代化进程中农业农村不掉队。

　　以区域协调发展布局高质量发展

　　我国发展不平衡不充分问题仍然突出，推进高质量发展还有不少卡点瓶颈。促进区域协调发展，是加快构建新发展格局、推动高质量发展的重要举措。对于新疆来说，要深入实施区域协调发展战略，加强重大战略统筹协同，找准自身在国内大循环和国内国际双循环中的区位和比较优势，把构建新发展格局同国家实施西部大开发、加快民族地区发展、加强边疆地区建设等重大战略有机衔接起来，优化重大生产力区域布局，促进各类要素跨区域合理流动和高效集聚，构筑区域增长极，推进兴边富民、稳边固边，助力国家实现区域良性互动、城乡融合发展、陆海统筹整体优化，以高质量区域协调发展推动实现高质量发展。

　　以高水平对外开放推动高质量发展

　　改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。高质量发展离不开高水平开放的有力支撑。建设更高水平开放型经济新体制，是全面建设社会主义现代化国家的重大部署。新疆要依托我国超大规模市场优势，抓住国家向西开放的历史机遇，发挥丝绸之路经济带核心区优势，深度融入共建“一带一路”大格局，把自身的区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中，促进国家加快建设西部陆海新通道，构建陆海内外联动、东西双向互济的全方位开放格局，把独特的区位优势更好转化为开放发展优势。加快从市场要素流动型开放转向制度型开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，在更大范围、更深层次、更宽领域实行更高水平的开放，以高水平对外开放推动高质量发展。

责任编辑：赵玉伟

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