自治区政协以高质量履职助力营商环境改善——把脉难点堵点 凝聚发展合力

石榴云/新疆日报原创 2023-01-16 08:47:13

  石榴云/新疆日报记者 张云梅

  2022年底召开的首次疆企·主席面对面协商座谈会干货满满。企业家代表们踊跃发言、直言不讳;政府相关部门认真回应,诚意十足。

  这一协商平台是由自治区政府和自治区政协共同搭建的,首次便聚焦“服务企业发展,提振企业信心,打造优质营商环境”主题。

  随着新疆经济发展驶入快车道,“营商环境”已成为高频词。

  如何更好优化营商环境,助力新疆经济发展?2022年,自治区政协一直在系统谋划、持续用力,为营商环境改善把脉难点、堵点,凝聚发展合力。

  多个议题聚焦营商环境

  营商环境是一个地方的重要软实力。好的营商环境,不仅为助力企业发展、孕育创新发展活力提供了丰厚土壤,更是一个地方的核心竞争力。

  除了疆企·主席面对面协商座谈会,2022年,自治区政协还围绕“推进丝绸之路经济带核心区建设,助推新疆经济高质量发展”议题,召开了专题议政性常委会会议;在习近平总书记视察新疆后,又紧锣密鼓召开了政协专题协商会,围绕“积极营造市场化法治化国际化营商环境”议题,组织与会人员展开热烈讨论;11月,以视频会议形式召开宏观经济形势分析座谈会,部分来自研究机构、金融单位、企业的十二届自治区政协委员分析了我区宏观经济总体形势,并提出意见建议。

  多个协商平台的搭建,紧密聚焦党委中心工作,紧跟我区经济形势变化,进一步丰富了协商议政的形式。而且多个议题无一例外都谈到了营商环境。

  意见建议的形成,离不开大量的前期调研。2022年2月中旬,自治区政协组织部分政协委员、相关部门代表、企业代表、专家学者分赴伊犁哈萨克自治州、塔城地区等地开展实地调研,并向地州政协、经济界委员开展书面调研;6月,又赴乌鲁木齐34家企业开展调研。

  十二届自治区政协经济委员会主任来景刚说:“通过实地调研与书面调研相结合,我们力求全面了解掌握各级政府优化营商环境政策执行情况、企业诉求愿景,精准剖析难点、堵点,努力提出有数据、有分析、有对策的意见建议。”

  随着2022年11月《自治区实施营商环境优化提升三年行动方案(2022—2025年)》的印发,优化营商环境的话题持续进行,虽似“老生常谈”,但内容却是“常谈常新”。

  “我们将继续关注重点议题、强化跟踪问效、促进成果转化,积极拓展协商新成效,为营商环境持续优化,推进新疆经济高质量发展贡献力量。”来景刚说。

  多条良策精准反映社情民意

  “在加大招商引资的同时,也要把已经投资的企业服务好,不能只负责招商,不注重服务。”

  “要在金融政策上加大支持力度,增强企业发展韧劲。”

  ……

  在疆企·主席面对面协商座谈会上,受邀的企业家代表们畅所欲言,其中,优化营商环境成为大家的共同话题。

  “建议自治区加大督导力度,使优化营商环境的各项措施能够落到实处,为企业创造更好的政策、发展、招商、人文环境,为企业投资兴业护航。”十二届自治区政协委员、新疆通嘉房地产开发(集团)有限公司董事长葛永品说。

  “增强对民营企业的服务意识,畅通民营企业与政府沟通渠道,建立中小企业反映问题‘直通车’。”新疆广东企业联合会(商会)会长、新疆飞晟房地产开发有限公司董事长周剑波建议。

  2022年7月召开的专题协商会,议题是“积极营造市场化法治化国际化营商环境”,更是专门聚焦营商环境改善。

  “要多举措落实退税减税政策,助力企业减负降本。”十二届自治区政协委员、自治区财政厅党组书记郑军认为,还应当举全力发挥财政金融协同作用,着力解决融资难问题,全流程优化政府采购服务,提升市场主体参与度。

  “要持续完善优化营商环境的制度体系,全面推进严格规范公正文明执法,依法保护各类市场主体权益。”“要营造良好的金融生态与市场环境,全面构建‘敢贷、愿贷、能贷’长效机制,帮助企业拓宽融资渠道。”……

  专题协商会上,来自自治区高级人民法院、中国工商银行新疆分行等单位的代表们分别从各自角度建言献策,精准反映了社情民意。

  一场场协商会就是一次次头脑风暴。大家心往一处想,智往一处谋,为营造市场化法治化国际化营商环境汇聚合力。

  多方推动构建亲清政商关系

  党的二十大报告指出,全面构建亲清政商关系,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

  首次疆企·主席面对面协商座谈会于中央经济工作会议之后召开,正是贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议的生动体现。

  从受邀参加座谈的39家企业中,我们不难发现,民营企业占到了28家,远远超过国有企业11家的数量。在当天的现场发言中,除了1家国有企业和1家商会外,其余11个发言机会都给了民营企业。

  “座谈会氛围非常轻松、民主,企业家们都直言不讳,政府回应也很坦诚。”十二届自治区政协委员、南达新农业股份有限公司董事长林勇认为,这个平台进一步拉近了政企关系,搭建了政企沟通新桥梁。

  在推动构建亲清政商关系上,自治区政协还积极开展民主监督工作。

  “2022年,我们围绕‘积极营造市场化法治化国际化营商环境’议题协商议政,共收到发言材料90篇,其中就包括推动构建亲清政商关系。”来景刚说,会议形成的《关于积极营造市场化法治化国际化营商环境的报告》《关于积极营造市场化法治化国际化营商环境的建议》,得到自治区党委的高度重视,并已经送至35个涉及营商环境的成员单位。

  为了助推自治区党委、政府决策部署落地落实,自治区政协还制定了民主监督方案,发挥协商式监督的影响力,跟踪协商成果转化落实,为构建亲清政商关系助力。

责任编辑:范朝霞


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