石榴云/新疆日报记者 张艳芳

　　科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。

　　“推进高等教育创新”“围绕制造业重点产业链，集中优质资源合力推进关键核心技术攻关。”……政府工作报告对深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略等作出了具体部署。聚焦人才强国，新疆如何发力？在培养人才、驱动创新方面还有哪些好办法？全国两会上，在疆全国人大代表、住疆全国政协委员结合各自履职实践展开讨论、建言献策。

　　新疆比历史上任何时期更渴求人才

　　随着我国扩大对外开放、西部大开发战略、共建“一带一路”倡议等深入推进，新疆正从相对封闭的内陆变成对外开放的前沿。全国政协委员、中科院新疆分院院长肖文交深有感触地说：“新疆经济社会发展正面临前所未有的重要机遇，也比历史上任何时期都更加渴求人才。”

　　建设美好新疆需要各方面优秀人才。近年来，自治区完整准确贯彻新时代党的治疆方略，深入实施人才强区战略，针对创新基础相对薄弱，高层次人才匮乏、人才流失等瓶颈问题，采取了一系列创新举措，比如实施“天山英才”培养计划、“天池英才”引进计划等，特别是2022年出台《关于加强和改进新时代人才工作的实施意见》，设立了100亿元新疆人才发展基金，支持重大产业项目、重大科研平台、关键民生领域等人才培养引进，有力推动和保障了重点人才工作。

　　同时，自治区本级新增20亿元财政科技经费投入，带动全社会研发经费投入增长27.2%，还出台了“科技创新26条”。

　　“通过不断深化人才、科技发展体制机制改革，优化人才发展环境，激励人才创新创造，健全人才服务保障体系，新疆为科技创新和人才引育创造了良好氛围。”肖文交说，“新疆对各类人才尤其战略科学家的吸引力明显增强，鼓励创新、识才爱才的氛围更加浓厚。”

　　全国人大代表，喀什地委副书记、行署专员艾尼瓦尔·吐尔逊说，喀什地区拥有“五口通八国、一路连欧亚”的独特区位优势，新发展、新机遇迫切需要各方面人才赋能添力。这些年发挥援疆优势，该地区吸引了一批人才留在喀什。“但还远远不够，加快打造丝绸之路经济带核心区重要支点，我们需要更多优秀人才贡献智慧力量。”

　　坚持创新驱动广纳英才

　　创新驱动本质上是人才驱动。“近年来，我们坚持‘人才强州’和创新驱动发展战略，持续在扩总量、优结构、育载体上下功夫。”全国人大代表，伊犁哈萨克自治州党委副书记、州长叶尔夏提·吐尔逊拜说。

　　伊犁州连续7年实施“伊犁英才”高层次紧缺人才引进计划，累计面向疆内外引进各类高层次紧缺人才2300余人，有效缓解了重点行业领域紧缺专业人才供需矛盾。2019年引进到新源县工作的中国政法大学博士欧阳果华就是其中之一，他积极参与基层社会治理，助推全县万人成讼率最低。在全国两会上，他还被母校校长在“委员通道”作为典型介绍。

　　“人材者，求之则愈出，置之则愈匮”。叶尔夏提·吐尔逊拜说，“十四五”期间，伊犁州将聚焦“服务八大产业集群”建设等工作部署，通过实施国家“一带一路”科技创新行动计划、推动霍尔果斯人才管理改革试验区建设、深化“组团式”人才援疆模式等，广开招贤之路、广纳天下英才，打造服务伊犁改革发展稳定的优秀人才队伍。

　　肖文交与叶尔夏提·吐尔逊拜的观点不谋而合，他认为，人才是自主创新的关键。面对谱写中国式现代化新疆篇章的人才渴求、创新需求，必须把人才资源开发放在最优先位置，夯实创新发展的人才基础。

　　干旱区生态安全与可持续发展全国重点实验室获批建设，“国之重器”110米口径全向可动射电望远镜开工建设，设立“丝路所长创新基金”等叠加自治区各项人才计划，大幅度提高人才待遇……2022年，中科院新疆分院深刻领会人才“第一资源”的战略引领地位，以科技强、人才强助力新疆高质量发展和丝绸之路经济带区域科技创新高地建设。

　　“去年我们锁定‘高精尖缺’人才，引进具有博士学位的学术领军和青年科技人才34名，11位科研骨干入选全球前2%顶尖科学家榜单，在人才高地建设中发挥了骨干引领作用。”肖文交表示，下一步，将充分发挥建制化、体系化优势和科教融合优势，推进新疆科技基础能力建设，狠抓重大科技任务攻关，加快形成科技、教育、人才相互促进、协同发展的良性互动格局，培养和凝聚优秀青年人才和高水平科技创新人才，为推动新疆高质量发展作出新贡献。

　　提升“造血”能力培养高层次人才

　　人才是实现新疆社会稳定和长治久安的重要支撑力量。长期以来，由于新疆社会经济发展水平与其他省区市相差较大，导致高层次人才流失严重，面临内部培养不足、外部引进困难的局面。

　　全国人大代表、新疆大学历史学院院长孟楠说：“目前自治区已采取了一系列措施，但从长远来看，落实人才强区战略，必须加大自主培养高层次人才的力度，提升本地区的育才‘造血’能力。”

　　习近平总书记2022年7月在新疆大学视察时强调，“要突出优势特色，打造高水平师资队伍，提升科研创新能力，推动新疆大学‘双一流’建设不断迈上新台阶。”

　　“我们要落实好总书记的要求，发挥高校主阵地作用，完善人才培养体系，加强新疆高层次人才的培养，不断提升科研创新能力。”孟楠说。

　　博士点建设是吸引人才的关键，对于新疆高校而言，建设完备的人才培养体系尤为重要。目前新疆一级学科博士点少，学科布局不合理，一些优势特色学科还没有一级学科博士点，例如，中国史、地质资源与地质工程等学科，这些专业领域对于新疆未来的建设和发展都起着至关重要的作用。

　　因此，孟楠建议，增加相关博士点布局，特别是人文社科博士点，增加新疆地区博士招生数量，加大对新疆地区高层次人才培养教育经费的投入力度，为兴疆固边培养更多人才，为中国式现代化建设提供更有力的人才支撑。

　　高层次人才的培养和成长，不仅要依托强大的高校，还要靠企业、研究机构等用人主体。

　　“企业是用人主体，也是育人主体，我们作为技术密集型企业，更要加大研发投入和教育培训投入。”全国政协委员、新疆水利发展投资（集团）有限公司总经理梅钰说，公司坚持把员工“送出去”培训，邀请“大国工匠”、知名专家来讲课。同时，新入职员工全部下基层锻炼，在实践中提升技术水平。

　　梅钰表示，“今年，集团将拿出一定比例的资金，加大工程建设领域研发投入，把人才队伍有梯次地培养起来。”

责任编辑：侯倩

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