石榴云/新疆日报记者 李行
党的十八大以来，自治区党委、政府坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想，以绿色发展为引领，统筹山水林田湖草沙系统治理，从解决突出生态环境问题入手，强化目标协同、多污染物控制协同、部门协同、区域协同、政策协同，持续改善生态环境质量，建设天蓝地绿水清的美丽新疆。
区域联动筑牢生态屏障
2022年初，充分体现兵地“一盘棋”思想的《新疆生态环境保护“十四五”规划》诞生。在规划编制过程中，凡涉及兵地环境、交通、能源、水流域等关联度强、密不可分的重要规划，新疆坚持自治区统筹、兵团参与，共同编制、共同实施，形成兵地生态环境保护“五统一”工作机制。
针对规划中提出的新时期生态环境保护工作新任务，新疆紧盯规划目标，成立自治区党委主要领导任主任，自治区人民政府和兵团党委主要领导任副主任的新疆生态环境保护委员会，统筹协调推进全疆生态环境保护工作。
自治区、兵团对建设美丽新疆作出系统安排，共同扛起生态文明建设和生态环境保护政治责任，对本行政区域的生态环境保护工作和生态环境质量负总责，共同守护新疆生态环境安全。
面对污染防治攻坚战这场硬仗，自治区、兵团作出全面部署，共同开展《新疆维吾尔自治区环境保护条例》《新疆维吾尔自治区大气污染防治条例》制定和修订工作，研究制定相关严禁“三高”项目进新疆实施方案，出台关于加强乌鲁木齐、昌吉、石河子、五家渠区域环境同防同治意见等系列文件，并共同颁布实施多项地方标准。
“十四五”以来，新疆不断强化生态环境联建联防联治，自治区与兵团共同不断完善机制、协同发力，加强兵地联动执法，使新疆生态屏障更加坚不可摧。
综合治理实现双赢格局
生态环境治理是一项系统工程，生态文明建设必须秉持系统思维、坚持协同治理。
曾经很长一段时间，塔里木河流域自然林地、草地、野生动物栖息地和水域缩小，干流下游近400公里河道断流，两岸胡杨林大片死亡。为了改善102万平方公里流域内恶劣的生态环境，自2001年起，自治区开始实施塔里木河流域综合治理。
历经20多年，在实施了包括节水改造、地下水开发利用、河道治理、控制性枢纽工程建设、流域水资源调度管理等一系列综合治理后，结束了塔里木河断流30年的历史，河道两岸绿色走廊重现生机。同时，还带动了流域内生态移民、防沙治沙、胡杨林保护、生态应急补水工程等其他生态保护工作的开展。
一架直升机在塔里木河中下游尉犁段胡杨林区喷洒生物药剂防治春尺蠖病虫害（无人机拍摄）。（资料图）
随着塔里木河流域生态环境的好转，不断释放出的生态红利，让塔河流域各族群众受益。往日因风沙侵袭被迫离乡的农民又赶着羊群回来了，塔里木垦区也连续多年成为我国棉花生产大面积单产最高的灌区。
“水多了，环境改善了，再也不用担心我的羊没吃的了。这几年每年收入都在增加，这在以前是不敢想象的。”居住在塔里木河尾闾台特玛湖附近村庄的努尔·买买提喜悦之情溢于言表。
在新疆，通过河流流域内的综合系统治理，实现双赢的不仅仅是塔里木河，还有头屯河、阿克苏河等诸多河流。新疆从生态系统整体性和流域系统性出发，以改善生态环境质量为核心，强化山水林田湖草沙等各种生态要素的协同治理，统筹水环境、水资源、水生态，协同开展生态环境修复和保护，通过对河流流域的系统综合治理，使众多河畅水清、岸绿景美、人水和谐，成为人见人爱的生态美景，更为流域两岸沿线创造了良好的经济社会发展基础。
如今，良好的生态环境正在成为各河流流域各族人民最普惠的民生福祉，实现了流域经济社会发展和生态环境保护双赢。
协同治理守护蓝天白云
“乌昌石区域大气环境治理一直是新疆污染防治攻坚战中的一大难题。新疆将强化多污染物协同治理，推进乌昌石区域大气环境整治工作。”自治区生态环境厅副厅长田丰表示。
习近平总书记指出，要坚持系统观念，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，对突出生态环境问题采取有力措施，同时强化目标协同、多污染物控制协同、部门协同、区域协同、政策协同，不断增强各项工作的系统性、整体性、协同性。
2022年，根据乌昌石的区域特点和防治难点，新疆在春夏季以可吸入颗粒物（PM10）和臭氧污染治理为重点，在秋冬季以细颗粒物（PM2.5）污染治理为重点，强化多污染物协同治理。统筹开展冬季清洁取暖和农业散煤替代，重点行业深度治理，调整交通运输结构，加强面源污染治理，积极应对重污染天气等一系列措施，加快推进大气污染治理。
在区域联动上，乌昌石区域按照统一行业排放标准、统一预警启动标准、统一重污染天气管控要求、统一绩效分级政策要求，协同推进区域大气污染同防同治。
2023年，新疆以乌昌石等重点区域为主战场，坚持兵地联动、源头防治、综合施策，扎实推进重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理等，通过多污染物协同治理，力争明显减少重污染天气。
田丰表示，自治区生态环境厅将加快复合型大气污染治理措施，推动生态环境源头治理、系统治理、整体治理，形成共保联治的良好格局，确保区域大气污染治理取得实效。
责任编辑：张琴
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