石榴云/新疆日报记者 王娜 郑卓
与哈萨克斯坦毗邻的中国新疆阿拉山口市，曾是茫茫戈壁上的一个边境驿站，建市至今不过11年。随着共建“一带一路”倡议纵深推进，阿拉山口奋力打造向西开放前沿枢纽，大量人流、物流、信息流、资金流汇集于此，推动产城融合深度发展，带动各族群众在家门口长期稳定就业，吸引越来越多的产业工人扎根当地。
从交通、贸易末端，到丝绸之路经济带核心区重要枢纽和平台、阿拉山口市的蝶变背后有诸多原因。近日，新疆日报社（集团）“奔腾之路——‘一带一路’沿线大型全媒体报道”采访小分队来到阿拉山口市，专访了阿拉山口市党委副书记、综保区党工委副书记李琛林。
阿拉山口市党委副书记、综保区党工委副书记李琛林接受石榴云/新疆日报记者采访。 仲兆丰 摄
问：共建“一带一路”，阿拉山口市有什么优势？发生了哪些变化？
答：区位优势方面，阿拉山口市毗邻哈萨克斯坦，处于丝绸之路经济带物流枢纽节点，经阿拉山口口岸抵达欧洲，较疆内其他口岸运距缩短近1000公里，是丝绸之路经济带上运距最短、用时最少、运费最低的国际贸易大通道。政策优势方面，阿拉山口拥有综合保税区、边民互市贸易区、跨境电子商务综合试验区等开放平台和整车、粮食、肉类等十大口岸资质，支持拓展保税研发、维修、仓单质押等业态，充分释放口岸发展活力。
共建“一带一路”倡议提出10年来，阿拉山口口岸已成为联通国内国际两个市场、促进国内国际双循环的重要枢纽。建成宽准轨线94条，拥有亚洲最大的室内集装箱换装库，年换装能力达20万标箱；建成公路多式联运中心以及恒祥、艾森特、中外运等6大海关监管库，年仓储换装能力10万标箱。综保区内拥有铁路宽轨换装线13条，准轨换装线9条，其中散粮换装线年换装能力500万吨，钾肥年换装能力50万吨；粮食、粮油筒仓总仓容60万吨。
问：阿拉山口正在积极推动口岸跨境电商新业态，这一新业态在当地的发展现状和前景如何？
答：2022年1月22日，国务院同意在阿拉山口设立跨境电子商务综合试验区。市委、市政府高度重视跨境电商产业发展，加大投入打造跨境电商产业园，借助宁波物流公司龙头企业资源优势，设置跨境电商智慧仓、前进仓、退货仓，不断优化营商环境，打造跨境电商多元化监管体系，制定出台多项支持跨境电商产业政策措施，先行先试推动跨境电商宽轨装车常态化运行，吸引了国内知名品牌企业入驻。跨境电商产业园项目建成后，将满足集国际邮件、跨境电商、国际快件监管于一体的“三合一”集约式监管新模式，跨境电商进出口“9610”“9710”“9810”“1210”全模式全覆盖。
问：阿拉山口怎样让通道经济转变为落地经济、产业经济？
答：我们依托口岸“东联西出”“西引东来”区位和政策叠加优势，秉持“畅通开放、贸易先行、以贸促工、贸工并举”发展思路，紧紧围绕自治区“八大产业集群”建设，突出抓好现代物流仓储贸易、农副产品精深加工、金属矿产品进出口落地加工，不断创新业态模式，持续壮大优势产业，加快推进口岸由“通道经济”向“落地经济”“产业经济”“综合区域经济”转型升级。
问：到阿拉山口投资兴业能享受哪些政策优势？
答：阿拉山口口岸拥有十大指定资质，包括进口整车、粮食、肉类、活畜、水果、植物种苗、冰鲜水产品、中药材、国际邮件交换站、危化品；七大政策平台，包括综合保税区、国家级加工贸易产业园、跨境电商综试区、市场采购贸易方式、边民互市贸易区、国家进口贸易促进创新示范区、二手车出口试点，是全国资质功能最多、政策平台最全的国家一类陆路口岸。
我们充分发挥国家进口贸易促进创新示范区的制度先行先试和创新引领作用，推动“区港联动”“直通+精准报备”通关效能叠加，推行班列快速通行、农副及冷链产品绿色通道及公路口岸“7*12小时”通关模式等政策，实现农副、冷链、跨境电商货物最快3小时即可通关放行。
抢抓二手车出口试点获批机遇，已打通公路、铁路双通道，实现笼车、自驾车双模式车辆出口常态化。在全国首创宽轨装车业务并运行，哈萨克斯坦的空车可在综保区铁路站区装载货物直接出境，为大宗货物的大批量出口提供了效率高、成本低的新通道。
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责任编辑：杨雪彬
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